r-每次观察添加多行

我正在尝试构建一个面板数据集，它可以作为一个“容器”；我可以把我的真实数据放在哪里。

我有关于346个城市的信息，我想添加每日信息，总共166天。所以，对于每个市，我希望它有166行（每天）。我只获得了一个57.436行的数据集（即346*166），但我找不到一种方法来同时包含市政当局的名称和日期。这是两码事。有什么办法吗？到目前为止，我使用的代码每天产生346次观察结果，如下所示：

comunas_panel <- data.frame()
for(i in 1:nrow(codigos_territoriales))  {   
  dates <- data.frame(date = seq(from = as.Date("2019-10-18"), 
                               to = as.Date("2020-03-31"), by = 1))
  comunas_panel = rbind(comunas_panel, dates)
}